中国生态城市研究院管理委员会主任仇保兴会见新加坡宜居中心 邱鼎财总监、刘太格主席
发布时间:2016-03-25 浏览次数:18603月18日下午,新加坡宜居城市中心执行总监邱鼎财先生、新加坡城市重建局原局长兼总规划师、新加坡宜居中心咨询委员会主席刘太格先生一行到访中国城市科学研究会。国务院参事、住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会理事长、中国生态城市研究院管理委员会主任仇保兴先生会见了新加坡客人,并就宜居城市建设及未来合作开展了深入交流。
邱鼎财总监首先表示感谢仇保兴理事长长期以来对中新合作的支持与指导,希望进一步加强新加坡宜居中心与中国城市科学研究会的合作,在宜居城市评价框架与评价指标体系研究、宜居城市优秀案例研究、宜居城市相关的规划与管理培训等方面开展深入合作。
仇保兴理事长表示,中国城市科学研究会在宜居城市领域有大量的研究积累,主要围绕宜居城市标准开展了多年的研究。宜居城市是个复杂系统,中国城市科学研究会早在2007年就开始承担国家宜居城市科学评价指标体系研究,之后陆续结合对河北省、珠海市等地的研究,不断对指标体系进行更新、修订和完善。中国城市科学研究会专门联合珠海市政府设立了国际宜居城市(珠海)研究中心,在宜居城市标准制定、国内外案例研究、宜居城市规划与咨询等领域已开展了大量工作。最近国务院批准中国城市科学研究会等机构设立中国生态城市研究院,已组建由50多位博士组成的研究团队。
仇保兴理事长指出,当前中央政府对宜居城市建设工作非常重视,但宜居城市是个复杂系统,很多领导想建设宜居城市,但还不太清楚如何建设宜居城市。宜居的概念很复杂,也是不断变化的,每个人都对宜居城市有自己的理解,并且随着社会经济发展、收入水平的提高,对宜居的要求也是不断变化的,这意味着宜居城市的标准也需要不断更新。
仇保兴理事长对新加坡客人提出,宜居城市与区域自然历史文化有紧密联系。如中国西北地区使用超过2000多年的窑洞一直被当地人认为是宜居的住所,但现在的年轻人已不这么认为,需要我们重新认识窑洞建筑是一种绿色建筑、宜居建筑。中国的传统文化认为“接地气”才能保持健康,要与大地母亲保持联系。又如新疆的南疆地区,虽然日夜温差很大,但独特的气候使当地物产营养价值很高,人们非常的长寿,90多岁还可以劳作;在丽江、玉树等少数民族地区,当地居民崇拜神山圣水,严格保护周边自然环境,这种独特的宗教与文化保障了当地可持续、宜居的环境;在地震频发的日本,原址重建一直是震后重建的模式,因为震后地壳能量已被释放,短期内恰恰是比较安全的地方,中国的震后重建也遵循本地重建原则;在青藏高原,普通人肯定认为海拔和气候不适合人居,但藏族居民从文化、生理上已经完全适应藏区气候与文化,如果让他们在北京等大城市生活,反而感觉很不宜居。因此,人对宜居环境的要求是随着地域、文化、气候、社会经济发展阶段的不同而不断变化的,很难有个统一的标准,需要选取各种典型城市与区域进行深入研究。
在宜居城市建设方面,仇保兴理事长指出,在中国俗语称“上有天堂、下有苏杭”,说明苏州、杭州两座城市被认为是中国宜居城市的代表。苏州的私家园林被广为赞誉,并通过不断的保护和修复,极大地增加了城市的宜居性。杭州自古以来就适宜人类栖居,在杭州萧山的跨湖桥地区经科学家考古研究表明,10000年前已经开始水稻的驯化,说明那个时候长江中下游地区已有人类居住活动。仇保兴理事长特别提出,山水城市也是中国宜居城市典型模式。如中国唐代山水画描绘的理想的居所都是山水环抱的景观,这非常符合中国的风水理论,体现了城市与自然的关系,即顶级的宜居城市要与自然融为一体。
在宜居城市管理方面,仇保兴理事长指出,中国的“大政府”管理体系较西方“小政府”管理模式具有明显的优越性。首先,中国传统文化要求政府综合管理各项事宜,如称地方官员为“父母官”,百姓称“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,说明中国的各级政府历来把为老百姓服务作为出发点,市长们应非常友好、关心百姓,才能当好领导。其次,中国的市长管辖的范围既包括市域范围,也包括市区范围,这既便于统筹考虑城市与乡村发展,也利于协调城市与区域关系。
新加坡宜居中心邱鼎财总监表示,中国5000多年的文明史和城市发展史以及广阔的地域和多元的文化,为全球宜居城市建设积累了非常丰富的本土经验,可以不断地进行总结和研究,为世界城市发展提供借鉴。目前由中国国务院发展研究中心与新加坡国家发展部联合编制的研究报告《城市发展的挑战与改革——中国与新加坡的治理经验》(中文版)已对中新两国在城市建设方面成就与经验进行了介绍,希望继续加强新加坡宜居中心与中国城市科学研究会、国际宜居城市(珠海)研究中心等机构的密切合作。
邱鼎财建议,近期双方可以共同开展宜居城市优秀实践案例研究,并率先以中新天津生态城为案例,总结梳理其综合规划、建设与管理经验,同时围绕珠海市宜居城市建设“十三五”规划、珠海市城市管理决策人员与技术人员培训等项目展开具体合作。刘太格主席向仇保兴理事长赠送了最近完成的关于中国城市发展的建议与思考文章,并提出中、美等大国的城市发展对全球碳排放、气候变化有深远的影响,而中国有强有力的政府管理、土地以国有为主的体制优势、以及不断发展的内生动力,对中国乃至世界发展具有重要意义。新加坡多年的规划建设与管理经验可以对中国城市规划建设提供借鉴。
仇保兴理事长表示,新加坡与中国的传统文化相近,希望与新加坡宜居中心进一步合作,并表示同意接受该中心出版杂志的专访,就宜居城市建设理念与中国经验进行深入交流。
会见在良好的氛围中结束。中国城市科学研究会生态城市规划建设中心常务副主任、中国生态城市研究院市场部主任李海龙参加了会见。